第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《中华人民共和国劳动合同法》将于2008年1月1日起实施，其内容以及近、远期影响，因涉及人群、领域众多而正被中国公众热切关注
　　关于其中的某些条款的拙见：

　　《劳动合同法》第四条规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
　　问题：这里的“平等协商确定”该如何理解？是在经过民主程序后，必须双方共同确定？还是用人单位只要履行协商程序，如双方不能协商一致，用人单位仍有最终确定权？

　　《劳动合同法》第四条还规定，在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
　　问题：如果用人单位不同意协商，也不同意修改完善怎么办？

　　《劳动合同法》第九条规定，用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。
　　《劳动合同法》第八十四条第二款规定，用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
　　问题：第九条禁止两种行为：要求劳动者提供担保、收取财物，但第八十四却只对收取财物设定了法律责任。用人单位要求劳动者提供担保而不是收取财物，用人单位有何法律责任？

　　《劳动合同法》第十四条第二款第三项规定，连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同。
　　问题：用人单位能否在第二次劳动合同到期时终止劳动合同而不订立无固定期限劳动合同？在与劳动者连续订立二次固定期限劳动合同后，用人单位有无终止劳动合同的选择权。本项中“续订劳动合同”以及“续订”前的逗号，就不能排除这样一种理解，即，本项通过两个逗号间隔了三个并列的条件：
　　（1）“连续订立二次固定期限劳动合同”；
　　（2）“劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形”；
　　（3）（双方同意）续订劳动合同。
　　如果用人单位不同意续订劳动合同，则本项的三个法定条件未完全具备，用人单位也就没有义务与劳动者签订无固定期限劳动合同。
　　问题：本项对劳务派遣单位？本项没有除外规定，不能排除其对劳务派遣单位的适用。但就劳务派遣的性质而言，要求劳务派遣单位与被派遣劳动者签订无固定期限合同并不适宜。另一方面，根据《劳动合同法》第五十八条第二款，“劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同”。如果该款可被认为是该法第十四条的特别条款，则劳务派遣单位在任何情况下均不必与被派遣劳动者签订无固定期限劳动合同。

　　《劳动合同法》第十四条第三款规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
　　问题：视为已订立无固定期限劳动合同后，用人单位是否还需与劳动者签订书面无固定期限劳动合同？

　　《劳动合同法》第十七条规定，劳动合同应当具备以下条款：（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；（三）劳动合同期限；（四）工作内容和工作地点；（五）工作时间和休息休假；（六）劳动报酬；（七）社会保险；（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。
　　《劳动合同法》第二十六条规定，下列劳动合同无效或者部分无效：（三）违反法律、行政法规强制性规定的。
　　问题：劳动合同必备条款是法律强制性规定，实践中如果用人单位和劳动者签订的劳动合同不具备其中一项或多项必备条款，劳动合同是否因违反法律强制性规定而无效？

　　《劳动合同法》第十九条规定，同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。
　　问题：劳动者离职后经过几年再入职同一用人单位，用人单位能否再次约定试用期？

　　《劳动合同法》第二十条规定，“劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。”
　　问题：本条明显存在歧义：
　　或者：试用期工资（1）不得低于本单位相同岗位最低档工资，或者不得低于劳动合同约定工资的80%；（2）并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
　　或者：试用期工资（1）不得低于本单位相同岗位最低档工资的80%，或者不得低于劳动合同约定工资的80%；（2）并不得低于用人单位所在地的最低工资标准

　　《劳动合同法》第二十三条规定，对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。
　　问题：法律没有规定“经济补偿”和“违约金”的标准，将该权利交由合同双方自由约定。用人单位能否约定每月支付100元经济补偿，违约金却高达10万？合理与不合理的平衡点在哪？

　　《劳动合同法》第二十五条规定，“除本法第二十二条和第二十三条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金”；
　　问题：《劳动合同法》第二十三条仅规定“在劳动合同或者保密协议中”约定竞业限制条款。实务中，有些企业与员工可能签订单独而复杂的竞业限制（竞业禁止）协议。根据合同自由的原则，只要内容适当，这种单独的协议也应是合法有效的。但根据《劳动合同法》第二十五条，竞业限制协议不能有违约金条款的，这无异于一纸空文。因此，用人单位可能不得不将竞业限制条款纳入劳动合同或保密协议。这对于需要单独签订复杂的技术或者商业禁止条款的企业带来麻烦。

　　《劳动合同法》第二十四条规定，在解除或者终止劳动合同后，前款规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限，不得超过二年。
　　问题：这里的“解除”如何理解？按照《劳动合同法》的规定，劳动合同解除分为“协商解除”、“劳动者被迫解除”、“用人单位过失性解除”、“预告性解除”、“违法解除”，哪些情形下的“解除”属于本条的“解除”？

　　《劳动合同法》第三十条规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
　　问题：按照《民事诉讼法》的规定，用人单位就支付令提出书面异议的，支付令失效。劳动者能否直接向法院提起诉讼？还是仍需经过劳动仲裁程序？如果这样，劳动者申请支付令反而增加了劳动者的维权成本。

　　《劳动合同法》第三十七条规定，劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。
　　《劳动合同法》第三十八条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
　　（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
　　（二）未及时足额支付劳动报酬的；
　　（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
　　（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
　　（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
　　（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
　　用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
　　问题：按字面理解，上述两个条文应是劳动者单方解除劳动合同的两种不同情形；劳动者根据第三十七条解除劳动合同需提前三十日或三日（试用期内）通知用人单位，而根据第三十八条第一款解除劳动合同应无须提前通知；否则，就立法技术而言，将第三十八条第一款单列是毫无意义的。遗憾的是，第三十八条第一款没有强调劳动者可以“立即”、“随时”解除劳动合同或“无须提前通知”而解除劳动合同。特别是同第三十八条第二款对比，更明显。

书名：棉花进口贸易实务手册 主编：全国棉花交易市场 　　　中国棉花信息网 出版日期：2006年 价格：150元/本 简介：《棉花进口贸易实务手册》修订版全面介绍世界主产棉国产销概况、主产棉国棉花分级标准、进口棉花贸易渠道、合同细则、操作流程、出入境检验检疫、纽约棉花期货以及中国棉花进口政策等问题外，还附加了进口贸易中所涉及的单据样本、国际棉商及棉花代理商介绍等内容。

 

    宏观环境

     1、中国青年报：中国近两年来财政收入每年增长约5000亿元人民币，有足够的能力缩小城乡发展不平衡，并解决农村中最贫困地区的脱贫问题。
     2、国际金融报： 俄罗斯总统普京于20日开始对中国进行为期2天的国事访问，届时中国可能寻求与俄罗斯签署协议，以增加俄罗斯向中国输送的油气能源。
     3、京报网：昨天，密切关注舒默一行的中国研究专家接受本报采访时称， “舒默—格雷厄姆提案”顺利通过施行的可能性微乎其微，这已成为学界共识。
     4、东方早报：美国贸易副代表卡兰·巴蒂亚今日将抵沪开始其访华的第一站。此外，美国商务部部长古铁雷斯和副部长雷文凯都将于近期来华，美国商贸高官的“集体中国行”凸显了其对中美经贸关系的重视。另悉，美国参议员舒默和格雷厄姆昨天抵达北京，开始其混杂着施压、取证和沟通的“人民币之旅”。

     棉花资讯

     1、第一财经日报： 今年两会上，尽快推出期权的呼声再起。政协委员、郑州市副市长龚立群的提案建议，应尽快在郑州商品交易所开展小麦、棉花期权交易试点。
     2、中国棉花信息网：3月20日纽约棉花期货市场连续三日下跌，近期5月合约下跌55点，收于53.51美分/磅。
     3、中国棉花信息网： 近日山东某大型棉企将现货报价下调300元/吨，此举显示出大型现货商对市场价格的认同，以及企业目前库存的压力沉重。正如纺企反馈，目前国内资源相当充裕，如果是现款结算，可以得到更加优惠的价格，随用随购仍是主流。

    政治、经济、自然和供需等等，都是影响中国棉花价格的重要因素。目前市场上的利多主要包括：国内巨大的棉花产需缺口、棉花进口滑准税的实施、发达国家棉花出口补贴取消、“十一五规划”对农民问题和棉花价格稳定的重视。主要的利空包括：国际棉花供需基本平衡、国内外棉花价格的日益联动、涤纶短纤和粘胶短纤等替代纤维价格的持续低迷、人民币升值预期对下游需求的负面冲击和对进口棉价的拉低作用。春节前，棉花进口配额、纺织品出口配额、关税、人民币短期走势、棉花产量这些变数都已经十分清晰，围绕它们的炒作自然告一段落。春节后，市场关注的焦点集中到了本年度的棉花实际消费能力上来，中国纺织业的消费数据也就不可避免地成了决定国内外棉价后市走向的关键。 　　
    回顾去年，在配额短期取消、国内消费增长的推动下，纺织行业实现了快速增长，全行业规模以上企业收入、利润和出口规模同比分别增长了26%、36%和21%。今年进入了后配额时期，人民币升值预期和产能扩张压力继续存在，行业增速难免放缓，全年出口增速在15%左右是各大权威分析机构的共同结论。在美国农业部刚刚发布的3月份全球棉花供需预测报告中，美国的棉花出口量被上调了8.7万吨至365.8万吨，中国的棉花进口量和期末库存也各上调16.6万吨，分别到达386.5万吨289.3万吨，其他数据变动不大。市场各方对中国979.8万吨的消费量信心十足。 　　
    本年度的棉花均价较上年度价格高出10％以上，就是反映了国内棉花的整体供需状况。而分析后期棉价的涨跌，必须重估纺织行业的增长预期，关注纺织品消费的阶段性数据。由于中国纺织消费是支撑全球棉花价格的根本，所以我们应该关注下游纺织市场的动态，如果纱线市场能够得到改善，工厂接单情况好转，才会对棉价有所支撑。目前，纺织品市场整体平稳运行，没有出现去年年初抢关出口、生产满负荷运营的火爆局面，但整体仍然是有序增长。相比2005年年初12000元/吨左右的价格，今年棉价在14200?14600元/吨的相对高位运行，而纺织品出口和内需增长并不显著。经历了2003/2004年度棉价大起大落和2005年纺织品出口严冬的洗礼后，纺织企业购棉很谨慎，随用随买的购棉原则虽赚不着便宜也吃不了大亏，进口棉、新疆棉和地产棉呈现三足鼎立之势，国内棉花在纺织企业细水长流的有限支撑下，价格走势平稳。2月和3月是纺织市场的传统旺季，但今年旺季难旺，纺织企业普遍表示订单平稳，基本维持产销平衡。受整个纺织品市场经营平淡和上游棉花价格下滑影响，成品销售价格上涨困难成为企业相当头疼的问题。 　　
    由于3月份市场将面临新疆棉在内地销售和外棉集中到港，故国内市场供应压力较大，撮合和郑棉持续下跌，现货棉价难以坚守三级花14200元/吨的底线，棉商开始下调报价。国内的疲软又影响到国际市场，加之外部商品市场走势疲软，商品基金减持净多头寸，导致美棉陷入长期盘整。虽然经过长期下跌，美棉市场有反弹需求，但基本面缺乏利多刺激，反弹高度有限。所以，美棉会继续在目前价位吸引工厂购买，但由于中国进口力度减缓，对国际市场棉价支撑有限，因此，还需等待市场完全消化短期压力，现货摆脱弱势尚待时日。 　　
    4月3日，商务部将展开输美和输欧纺织品的第二次招标。在此前后，棉纱、棉布价格能否走强，销售能否转旺，有希望成为棉价走势转旺的先行指标。棉花期货的价格走势也将随现货价波动，仓单减少之时，期价才可能再度走强。

    去年3月14日，温家宝总理以“出其不意”定调中国汇改。时隔1年，温家宝在“两会”记者招待会上再次为今年的人民币汇改定调：“那种行政性的、一次性的使人民币或升或降的事情不会再存在了，也不会再发生出其不意的事情了。”市场反应积极，连续下跌一周的人民币汇率出现回升。
    作为当天交易的“基价”，央行昨天上午公布的人民币汇率中间价小幅上扬，为8.0475。在自动撮合交易系统上，美元兑人民币汇率“光复”了8.05的关口，报收于8.0473，盘中交易区间为8.0480-8.0461。而在询价交易市场上，人民币汇率也上扬至8.0470。
    上周，人民币汇率自周二起连续4个交易日下行，创下了2005年7月21日人民币汇改以来的单周最大跌幅。美元兑人民币周一收盘持平，报收于8.0505。而自今年年初以来，人民币升值幅度大为加快，8.07、8.06、8.05整数关口在两个月内接连被破，在3月1日更是首次突破8.04，创下汇改以来新高。
    对于人民币昨天实现一周来的首次上扬，市场普遍持受美元兑其他主要货币走弱影响的看法。
    摩根士丹利外汇研究部门全球负责人任永力(StephenJen)在一份研究报告中指出，对上周美元兑人民币汇率的大幅上扬深表惊讶。此前，任永力曾预测，在中国国家主席胡锦涛4月份访问美国前，美元兑人民币的汇率将出现下跌。
    就在市场还对中国出于政治考虑，或再次调升汇率还寄予幻想之际，温家宝总理昨天明确表示，按照现在的机制，根据市场的变化，人民币已经具有自主向上或者向下浮动的空间和能力，不会再发生“出其不意的事情”了。

    郑棉期价继周二大幅反弹之后，周三小幅回落。周二的大阳线扫出了不少低位追空的杀跌盘，现货市场交投清淡，买方大多持观望态度，棉商对棉价走向感到难以把握，市场气氛较为凝重。
    对于3月7日（本周二）的上涨可以说完全是技术性的，基本面并没有任何明显的变化，郑棉五月合约的技术图表显示自2月6日见顶15795点之后步入阴跌阶段，到3月7日的14500点，下跌整整21个交易日，为敏感的时间窗口。而去年九月期价在14900-14500点的震荡区间是一个重要的支撑带，3月7日的低点14505点与去年9月的回调低点14500基本位于同一水平。在时间与空间技术性共震的作用下郑棉出现了大幅反弹，但总持仓量在整个下跌过程中却呈现略有萎缩态势，即使在大幅反弹过程中增仓不也明显。这预示着棉价到达14500点之后仍然没有引起场外资金的兴趣。那么是什么因素制约外围资金的介入呢？
    缺乏资金关照
    一方面是现货市场参与主体感到对棉花走向难以把握，另一方面是缺乏良好买入机会。
    本轮下跌行情是投机多头拉升半途而废造成的矫枉过正。1月份至2月初国际基金以中国需求和美国取消出口补贴为炒作题材，在纽约期货市场大举做多棉花期货，棉花价呈现蓄势待发的突破态势，国内期货价格的升水导致注册仓单大增。但进入2月份后，国内随着新疆棉花大量上市，中国的进口并不理想，在上周的出口报告显示中国进口创本年度新低，基金对后市也把握不住，头寸方向不稳。在供求关系转变作用下，棉价近两周单边下挫，直奔成本价。由于多头主力做市失败，导致期价减仓下跌。
    棉价跌到目前的14500点一线，并没有出现超跌后的良好买入机会，新多头不愿冒然介入。同时在价格逼近成本价的阶段，新空也不愿再大举进场打压。在没有新增资金进场的情况下，期价下一步的运行方向就由场内存量资金结构决定。
    短线继续寻底
    对于棉花价格的长期形势，投资者应注意我国整个农产品市场形势的变化。今年我国政府对农业政策的取向，将对农产品价格体系产生较为深远的影响。
    为了落实“十一五”规划中关于建设社会主义新农村的目标，今年中央连续第三年下发了关于农业生产和农村建设的“中央一号文件”，提出了“工业反哺农业”的政策目标。在过去的几十年里，我国为了实现国家的工业化建设，实行的是农业支援工业建设，工业建设资金相当大一部分是从农业生产上积累的，其中工农业产品的“剪刀差”便是农业向工业输送资金的一条重要渠道。而“工业反哺农业”方针的提出，意味着工农业产品的价格体系关系将发生根本性的变化，未来通过改变工业品和农产品比价关系极有可能成为实现工业反哺农业政策目标的手段之一。从这个意义来看未来我国的农产品的价值中枢应呈现逐步抬高态势，对于棉花价格来说，今年的低点也应会高于去年的回调低点13500一线。
    从目前5月郑棉技术走势看，郑棉从春节后的高点回落，走的是一个五浪下跌结构，3月7日的反弹判定了四浪调整的开始，整个调整形势以14500-14900之间的区间震荡面目出现的可能性较大。由于新资金介入迹象不明显，以市场现有的资金结构来看，在超跌反弹后价格有望展开第五子浪的下跌，它的幅度具体有多深目前还不好测定，但完成第五子浪下跌后棉花价格将迎来一轮可观的上涨行情。

    按照国家经济工作的统一部署和产业发展的总体要求，今年中国纺织行业将着力增强自主创新能力，着力转变经济增长方式，着力提高经济运行的质量和效益，力争实现纺织行业“十一五”发展的良好开局，期间要做好五项工作。

    中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨今日说，纺织工业协会拟在全行业重点开展五项工作：首先，贯彻科学发展观统领纺织行业发展全局，认真做好“十一五”规划。科学地判断新时期纺织行业面临国内外发展机遇和挑战，科学地评价纺织行业在市场经济中的发展和进步，科学地辨别市场配置资源的积极作用和可能带来的负面影响，科学地分析行业经济粗放型增长的现实表现和隐藏的危机。

　　其次，全面提高行业自主创新能力，主要包括“三大创新”，即科技创新、经营管理创新和产业链整合创新。

　　第三，规范企业社会责任，推广中国纺织企业社会责任管理体系。

　　四，进一步提高行业性中介服务的效率和水平。今年中国纺织工业协会将着力开展与当前行业发展与提升大局紧密相关的中介服务，主要有：“十一五规划”发布与实施相关的调研和政策建议、产业“三大创新”工作的协调与组织、产业集群创新平台推广等。

　　最后，继续开展国际合作与交流。扩大与发展中国家和发达国家同行和相关产业各种形式的合作，通过沟通协商化解贸易摩擦。继续办好每年一届的“全球纺织经济论坛”。加强与在境内的外商、港澳台投资企业的沟通。

    27日晚7点，央行公布的银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的中间价为1美元对人民币8.0420，继上周五之后，再次创下自去年7月汇率改革以来的新高。人民币汇率在半年多时间里累计升幅接近3%。那么人民币的升值对企业带来了哪些影响，中国企业又该如何应对呢，记者今天采访了有关专家。 国务院发展研究中心金融研究所副所长 巴曙松 今年以来企业普遍感觉到汇率升值有时候有所加快，从实际企业应对的情况看，企业的汇率风险意识明显提高，但是从评估的情况看，汇率的调整对我们企业的经营效益和企业经营的影响比想象的要大。一个非常重要的原因是我们的企业从平均水平来看，主动积极运用汇率风险管理工具进行管理汇率风险这方面还有很多的欠缺，运用的都是一些相对比较初级的工具。
    巴曙松举例说，纺织一直我国很有竞争力的出口行业，但从去年情况看，整个行业平均利润率也就在3%左右，与汇率的升值幅度刚好相当，这使得纺织等一些劳动密集型企业受到的影响比较大。央行上周公布的一项调查也显示，国内企业在控制汇率风险方面，避险工具使用规模篇小，与我国的外贸规模不相称。 国务院发展研究中心金融研究所副所长 巴曙松 如果你在全球或国内市场有比较强的定价能力，你可以采取一些价格成本的转移，如果你是一个价格的接受者的话，那么更多地应该采取主动的汇率风险管理，锁定你的风险，锁定你的成本。
    巴曙松认为，在汇率改革之后，一些企业已经屏弃了靠价格竞争的策略，收到了良好的效果，还有的企业对产品、产业进行升级，提升技术含量，这不仅能规避汇率风险，还可以减少贸易摩擦。另外，他还建议金融机构尽快推出更多的汇率风险管理工具。

      “2006年中国经济会否减速？人民币会继续升值吗？当前利率水平是否合适？”上周末举行的2006中国宏观经济预测春季年会上，众多经济学家就上述议题进行了激烈的争论，发表了各自不同的观点。
    宏观走势大多乐观
    对于2006年中国宏观经济走势，与会专家大多表现得十分乐观。摩根大通亚太总经理龚方雄认为，2006年全球经济形势比2005年更好，在这样的态势下，预计中国经济增长会保持9.2%的增速。而瑞士信贷第一波士顿中国区研究部主管陈昌华则显得更为乐观，他给出了10.1%的预测数据。
    而北大中国经济研究中心教授宋国青则预计全年的经济增速和通胀率会与去年相近，2005年GDP和CPI增速分别为9.9%和1.8%。
    在一片看好声中，中国宏观经济学会副会长王建相对“悲观”的看法尤为醒目。在他看来，中国经济下一阶段的主要趋势既不是过热也不是通缩，而是滞胀。具体而言，2006年经济将下滑，而粮价上涨等因素将带动整体物价的上涨。他认为，在实施各种扩大需求的措施之后，“保七争八”可能应该成为宏观调控所追求的目标。
    争论人民币升值幅度
    与宏观经济走势不同，与会经济学家对于2006年人民币将继续升值的看法没有分歧，关键在于升值的幅度与进展。
    在升值幅度上，中金公司首席经济学家哈继铭认为，今年存有3%~4%的升值空间，而到2007年将累计升值10%。而摩根大通亚太总经理龚方雄则认为，从实际的汇率角度来讲人民币已经升值10%左右，预计今年的升值幅度可能会比市场普遍预期的更大。
    在升值进程方面，巴克莱银行大中华区首席经济学家黄海洲给出了具体的政策建议，认为上半年可以尽量让现有机制发挥作用，用足波动区间，而在下半年选择让人民币小幅升值。
    是否加息各执一词
    目前我国利率处于较低水平，但是否需要加息经济学家则各执一词。银河证券首席经济学家左晓蕾认为，从今年的趋势来看，价格向上调整的可能性非常大。她认为，不管是从控制过度投资，控制产能过剩释放出来的问题还是到新农村建设基础设施建设，都需要防止用过低的利率来为之埋单。此外，考虑到我国利率市场化进程的不断推进，长期固定不变的利率环境也会导致银行对货币政策的调控不甚敏感。
    摩根大通亚太总经理龚方雄则认为，考虑到当前通胀逐渐显性的特征，选择加息不如选择人民币逐渐升值。中国人民银行日前发布的2005年四季度货币政策执行报告称，尽管居民消费价格指数（CPI）处于低位运行，但通胀压力仍需关注。央行认为，随着资源价格改革的推进，隐性的通货膨胀会逐步释放。龚方雄指出，此种情况下紧缩货币的方式有两种：加息或者升值，或者是同时进行。考虑到我国特殊的经济结构，下游有很多产能过剩的产业，消费能力不足。上游又有大量进口造成的通货膨胀压力，这种特殊的情况下人民币汇率逐渐升值比加息要好得多。“通过人民币升值管理上游的通货膨胀，同时保持低息的环境，鼓励消费减少储蓄。这种政策的结果是最有效，是最优的政策组合。”龚方雄表示。

      日前，中国农业发展银行下发了《关于加强棉花企业技术设备改造贷款工作的意见》（以下简称《意见》），要求各级行全面实施棉花企业技术设备改造贷款。
    《意见》明确，棉花技改贷款额度在150万元（含以内）至650万元（含）如不涉及基建工程的，由省级分行审批，但不得对下进行转授权；所有涉及基建工程的或额度在650万元以上的，仍由总行审批。
    棉花企业技术设备改造具有很强的政策性和行业导向性，贷款应根据国家棉花质量检验体制改革方案及相关文件的要求，自2005棉花年度起用五年左右的时间，在列入国家棉花技改设备更新总体规划并在农发行开户的棉花加工企业中确定贷款支持对象，严格按总行规定的开办技改贷款应具备的条件，均衡实施信贷支持。
    《意见》要求，贷款只能用于支持棉花企业加工设备的更新改造、加工技术的升级、购置符合国家相关技术标准的棉花加工设备及其辅助设备的合理资金需要。要优先支持经营规模大、效益好、市场份额高的企业；优先支持资产流动性好、偿债能力强、投资回收期较短的企业；优先支持长期以来与农发行合作较好、信誉较高，在农发行有棉花收购流动资金贷款的企业；优先支持仅涉及打包机及配套设备更新，不涉及基建工程的企业。
    《意见》强调，贷款要与棉花资源的分布及农发行常年贷款支持的棉花收购量相适应。应重点支持棉花生产大省（区），支持重点产棉地区的企业设备改造更新需要；合理安排信贷支持的棉花技术设备更新改造企业的区域布局，避免重复配置大型打包机、争抢棉花资源现象的发生；区域内支持的企业总加工能力原则上不得超过本区域三年平均棉花收购量，单个企业的年皮棉加工能力应在4000吨以上。
    农发行要求，贷款调查审查应根据企业的条件不同，坚持区别对待、明确权限、简化手续、规范运作。按照额度大小以及是否涉及基建，明确审批权限，实施分类管理，严格按程序规范操作。对贷款仅涉及打包机或整套加工设备更换，不涉及基建工程的，应简化手续，执行《关于转发〈中国银行业监督管理委员会关于同意中国农业发展银行全面开展棉花企业技术设备改造贷款业务的批复〉的通知》（农发银发〔2005〕168号）。涉及基建工程的，在棉花技改贷款办理过程中，应严格按有关规定和程序进行项目评估。
    《意见》还对棉花技改贷款的额度、期限、贷款方式提出了明确要求。贷款的基础额度确定为150万元，原则上只解决打包机及配套设备的资金需求。对申请贷款额度超过150万元的要从严掌握。AA级（含）以上企业可在考虑偿还能力的基础上，视效益情况适当增加相应配套设备的贷款额度。贷款期限根据借款人生产经营和资金周转的实际情况合理确定，按1-4年掌握，最多可展期一年，分年度偿还。贷款采取抵押担保贷款方式。要求借款人要有不低于30%的自有资金参与技改。

    2006年1月份，企业商品价格总水平较上月上升0.9%，较上年同期上升1.1%。
    农产品价格总水平较上月上升3.3%，较上年同期上升1.3%。原粮价格较上月上升0.9%，较上年同期下降0.2%，其中稻谷价格较上月上升0.7%，较上年同期上升3.4%；小麦价格较上月上升0.8%，较上年同期下降3.5%；玉米价格较上月上升1.3%，较上年同期下降2.1%。
    成品粮价格较上月上升0.1%，较上年同期下降1.4%。
    纺织品价格较上月上升0.1%，较上年同期上升1.5%。缝纫及皮革制品业价格较上月下降0.1%，较上年同期上升0.2%。
    煤油电价格总水平较上月上升0.2%，较上年同期上升16%。煤炭价格较上月上升0.3%，较上年同期上升6.7%，其中原煤价格较上月上升0.1%，较上年同期上升4.2%；焦炭价格较上月下降0.7%，较上年同期下降0.6%。企业用电价格较上月上升0.4%，较上年同期上升4.9%。天然气价格较上月上升3.1%，较上年同期上升9.2%。原油价格较上月下降0.1%，较上年同期上升49.6%。成品油价格较上月上升0.1%，较上年同期上升22%。

      一个棉花种植面积只有40多万亩的小师，却连续5年保持“北疆”牌棉花单产最高纪录，并培育出了一个具有鲜明地域特色的优势产业，形成了独具特色的栽培模式，有力地拉动了区域经济的发展。如今，农五师棉花正努力从“自然”迈向“科技”，从“低端”走向“高端”。
    近几年，农五师“北疆”牌棉花总产以每年10％的速度递增，2005年，皮棉单产创纪录地达151.4公斤。“十五”期间，农五师累计种植棉花223万多亩，总产累计58178.6吨，分别较“九五”增长6.98％、56.86％。梳理5年来农五师农业发展的脉络，一条以自主创新为先导、以产业化为主攻方向、走技术跨越发展的思路清晰地呈现在面前。
    撬动棉花经济的支点
    在发展棉花产业之初，农五师就树立了精品意识、品牌意识。
    早在“九五”末，农五师就把创新看作是发展的“精、气、神”，把创新作为转变经济增长方式和提高棉花产业竞争力的有力武器，着力提高棉花单产和内在品质。2001年，以“北疆”牌命名的农五师棉花第一次参加全国评比，就获得了“全国十大知名品牌”称号。此后，又获得了“全国品牌棉花展示博览会金奖”“中国知名品牌”“全国生态棉金奖”“中国市场优质放心棉”“新疆著名商标”等。
    发展因创新而美丽，创新因发展而茁壮。进入本世纪的第一个5年，农五师在与时俱进迎接挑战的同时，也迎来了政策机遇——以“自主、固定、服务、分配”为改革目标的兵团“1+3”文件出台。这成为撬动农五师经济更快发展的一个新支点。
    在这一文件精神的鼓舞下，农五师广大科技工作者清醒地认识到，转型时期要让“北疆”牌棉花产品在市场中保持领先，就必须提高科技含量来提升产品竞争力和品牌价值。
    2000年，农五师以棉花高密度栽培技术措施为突破口，适当增加密度，增加单位面积结铃率，将植棉密度从原来的平均每亩1.2万株提高1.46万株。当年，九○团十连的24.7亩地，摘得了全师单产最高纪录的桂冠，打破了兵团北疆片区保持了10多年的纪录。高密度种植技术从此成为众人关注的焦点。
    2001年，农五师在全师大力推广“高密度”种植模式，上密度、降高度、抓匀度、争齐度。当年，全师棉花密度增加了三分之一，单产提高了四分之一，总产也首次突破了5万吨大关。　　2001年9月，兵团在农五师召开现场会。靠着这一先进的栽培技术，农五师棉花总产连续5年每年增产5000吨，创造了一个奇迹。
    凝聚创新发展的“精气神”
    无论经营什么，只要形成了具有自身鲜明特点的发展路子，就能抢占制高点。“如果说高密度植棉技术的推广突破了技术上的难点，实现了高产目标的第一步，那么，配套技术措施的到位率则是前进道路上要付出百倍努力攻克的关键点。”这是该师农业局局长杨青云常说的一句话。
    在配套技术的确立上，农五师以普及种植业“十大”主体技术、精准农业“六大”技术为目标，大力推广农业新技术、新成果、新品种的转化，实现10个百分之百，即高密度模式化栽培、全层施肥、宽膜和超宽膜、膜上膜下半精量点播、人工粒选、种子包衣、节水灌溉、测土配方施肥、新品种和全程化调技术的应用100％。
    针对主栽区属黄枯萎病高发区的特点，农五师按照每个团“一主一副”的搭配原则，要求病区以自选品种为主，重病区以新陆早12为主，合理布局，彻底改变了品种多、杂、乱的现象。为提高种子纯度，农五师从2001年开始实施了种子提纯扶壮工程，到2005年，全师优良品种覆盖率达100％。为提高种子发芽率，人工粒选、种子包衣成为主推技术，几年来，被职工广泛应用。2005年，八十一团三连职工贾雄承包的45亩棉花，采取精量播种新技术，仅人工粒选一项就进行了3遍。尽管他的地是最后一个播完的，但出苗率达到了98％，没有下地拔一棵草，还省去了解放棉苗、封土、定苗等多道工序，节省了2400元劳务费。
    为配合超宽膜、高密度、点播、深施肥等新技术的推广应用，5年来，全师共投资近亿元进行农机具改造更新。如今，农五师拥有大马力机车120台(100马力以上)，有效地保证了各项技术措施落实到位。
    2001年是农五师推广滴灌节水技术的试验年。当5.8万亩棉田平均皮棉达140公斤，分别较畦灌、喷灌增产34.5公斤和7.4公斤时，2002年，该师开始以每年10万亩的速度普及，到如今，地埋式滴灌、加压软管灌、浅埋式滴灌等遍布全师，基本结束了开放式灌溉的历史。
    由于长期植棉造成了土壤多种必要元素缺失。2003年，农五师以行政命令和经济考核双重措施，加大有机肥投入和限定农膜残留量。如今，该师棉田农膜残留量已由最初的每亩13.8公斤下降到5.6公斤。
    掀起基层提“素”浪潮
    自2001年起，每当进入冬季，师农业局都要开办长达两个月的科技培训班。以连长培训班为首期的培训实行封闭式、半军事化管理；紧接着，技术员、机务副连长、少数民族干部班等分批分次开办。就这样，科技培训班一年接一年地开办下来。经过几年培训，团场与团场之间、连队与连队之间的产量差距在缩小，棉花群体整齐度、均匀度向高水平发展，增产潜力向深度和广度迈进。
    一个完善的创新体系，来自于导向清晰的战略布局与激励政策。从核心技术的确立到各项技术措施的到位率，从机车的更新到不同层次的培训，从团到连、从连到职工，各项创新活动的实施，不仅有效地激发了团场的创新热情，也使科技人员的创新活动变得更为有效。一个充满生机与活力的创新链条在农五师大地延伸。

      2005年中国经济“高增长、低通胀”的大势已定。但专家指出，产能过剩问题已在经济高增长的背后浮现，如何应对逐渐增强的通缩压力成为中国经济面临的重大挑战。预计明年GDP增速会适度放缓至百分之九以下，但中国宏观经济前景依然被看好。同时人民币汇率有可能再次成为世界关注的重点。
    自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。与此同时，美元对人民币交易价格调整为1美元兑换8.11元人民币，上调幅度为2%。消息传出，立即震动了国际国内金融市场。棉纺市场也作出相应的调整棉价应声下跌700余元/吨。到11月25日美元兑人民币现钞买入价突破8元大关，为7.9997元，这个汇价当中让不少投资者感觉到民币还要继续升值。到12月31日人民币对美元的汇价报收于8.07附近，汇改前上升幅度达2.4个百分点。
    下面我们来看一下纺织业与人民币汇率之间的关系。人民币升值，中国最为敏感的纺织业、房地产业、金融业、能源业将首当其冲，尤其以纺织业受到的损害最大。中国的纺织品出口利润较低被国际上冠以“国际民工”的称号。据估算，人民币每升值1%，纺织业利润约下降12%，毛纺织业下降8%，服装业下降约13%，如果人民币升值3%，纺织业出口利润可能会下降30%。很多依靠低附加值产品、低价竞争的中小企业将难逃倒闭厄运，同时将带来数以十万计的失业者。由于中国纺织企业的员工多为中低收入者，他们一旦失业，将引发其它社会问题。
    我们再来回顾一下本年度纺织行业发展状况。今年的棉纺市场用一个“多事之秋”来形容，较为贴切。但在这样恶劣的环境之下，中国纺织行业，截至年终也创出历史出口新高1200亿美元出口额，保持27%以上的递增速度。着实让迷茫的纺织行业，在遭遇各困难面前也平静了许多，同时对人民币升值恐慌逐步减弱。纺织行业对于人民币升值早有心理准备。大部分企业通过人民币小幅度的升值，并以此为契机，促使企业转变经营机制，加快转变外贸增长方式，提高国际竞争力，议价能力和抗风险能力。对纺织企业来说，关键在于自身的调整，最根本的还是要在产品附加值上下功夫，提高产品卖价水平，建立品牌意识。同时在合理降低相关成本的条件下，降低换汇成本，把换汇成本控制在升值以后汇率水平的范围之内。这样让大型的企业更加从容的面对人民币汇率对纺织业的影响。
    对后期人民币最终走势的个人观点：因为中国的国门逐步在打开，人民币升值是一个不可阻挡的趋势。正如“欧元之父”蒙代尔摆在中国人面前只有三个选择，一是给人民币进行重估，第二是对人民币汇率进行浮动，第三，让人民币币值逐渐上升。但我们也希望政府能够把这种以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度的功能充分体现出来，使汇率浮动在出口企业能够承受的范围之内。因为人民币的升值会造成纺织品利润的缩水，减弱其在国际市场中的竞争力，转而影响纺织品的出口量和用棉数量。随着近期国际市场上美元大幅走强，这一点减弱了短期对人民币升值的压力。在人民币升值事宜上。
    笔者还是遵循温总理的“主动性、可控性和渐进性”三原则，人民币升值是有必要的，但是贸然大幅升值的可能性较小，这其中还得关注美元汇率的变化。 虽然市场再次对人民币的升值的预期升温，但投资者在提防谨慎的同时，不可盲目的过于恐慌。国家在打开国门的同时，断然不会以中国出口行业及贸易“祭刀”。因为创汇的两大支柱仍是行业机械、机电行业和纺织行业。其中2005年纺织品出品额达1210亿美元占总中国商品出口总额7281亿美元的18%以上。在这里提醒投资者就是，在经济逐步向好的基础上和人民币升值双重因素下，相应的国民的生活水平也会提高，中国是一个人口大国，同时纺织产品内需的增加也是市场不可忽视的因素。所以建议投资者不要老拿纺织品出口说事，应当保持一个平和的心态。（中航期货 周林）

    2005年7月，中国人民银行宣布人民币放弃紧盯美元的汇率政策。然而，半年过去了，我国不少企业仍然严重缺乏汇率成本概念，漠视人民币每日的小幅波动。
    汇率风险正在成为企业的“新成本”。在人民币汇率制度改革后的半年多时间里，央行加强和改善汇率调控，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，给国内企业以足够的适应时期，避免因汇率大起大落给其带来较大的冲击。然而，不少外贸相关企业因人民币每日波动缓和，感觉不出风险，在主动增强避险能力方面亟待“补课”。
    主攻欧美市场的深圳华坤实业公司总经理谷武说，他们过去每年出口大约1500万美元，但去年�